美国时间3月28日,由共和党掌握多数席位的美国众议院以215票支持对205票反对的投票结果宣布撤除奥巴马政府时期联邦通信委员会(FCC)颁布的网络用户个人隐私保护法案,允许网络服务提供商(Internet service provider,简称ISP)在不提醒用户的情况下买卖用户的个人数据信息。就在上周,美国参议院以50票支持对48票反对的结果同意了废除FCC隐私保护政策的提案,紧接着今天众议院通过了废除令。至此,FCC的法案已经确定会被取消,除非总统特朗普对此提出反对并拒绝签署这一撤除令。不过白宫曾表示特朗普对于废除FCC的保护条令持支持态度。
零镜网新闻链接:美国国会允许网络供应商买卖用户个人数据,互联网隐私将荡然无存
新政府全面否定奥巴马网络政策
网络用户隐私保护法案去年才由联邦通信委员会在奥巴马的支持下提出并通过,内容规定了包括Comcast、Verizon、AI&T这样的通信供应商和网络服务商在交易用户的网络浏览记录前必须得到用户的同意和授权。
奥巴马政府非常重视保护个人隐私,这项保护政策是由前FCC主席Tom Wheeler提出,目的就在于限制电信公司大规模的收集和买卖用户数据信息,同时也明确要求ISP采取更严格的隐私保护措施,防止黑客入侵和攻击。
这类ISP网络电信服务提供商的主要受益来源之一就是靠转卖用户的网络历史记录给广告商,帮助他们圈定目标受众群进行广告投放。而FCC的保护法案在很大程度上会影响网络电信商的广告业务,却没有对谷歌、Facebook这类网络科技公司做出任何限制。
因此,美国电信行业强烈反对FCC制定的政策,认为政策存在不公性并且给企业造成负担。在特朗普新政府上台之后,美国电信业雇请了游说公司在华盛顿展开游说,希望能够推翻FCC的法案。期间,也有美国媒体爆料称,实际上硅谷科技业也悄悄参与了游说行动,因为他们认为政府可能在监管方面设定一个危险的先例,担心未来会面临更严格的用户隐私监管要求。
特朗普政府废除FCC的隐私保护法案不仅会对一般用户的隐私权益造成巨大伤害,也会对类似美国公民自由协会(ACLU)等维护隐私的组织机构及其在国会中的盟友产生不小的打击。更糟糕的是,美国参议院援引国会审查法(Congressional Review Act)表示,FCC的该项法案以后无法再重启投票,甚至未来也无法通过类似的隐私保障条例。再加上总统特朗普刚刚任命了曾今反对隐私政策的Ajit Pai为新任FCC主席,并对奥巴马政府实行的网络政策进行强烈谴责。
目前,可以看出特朗普和共和党对奥巴马政府时期的网络政策持全面否定的态度。之前,特朗普就宣称要推出更多支持ISP的网络政策,还推翻了美国长久以来对低收入家庭电信服务的补贴政策。
批评不断:共和党人根本不懂互联网
对于FCC的保护法案,特朗普政府和共和党都指责存在不公平性,对广告市场产生了巨大的伤害。共和党代表Michael Burgess表示:“FCC的隐私条例刻意将网络服务商和其他网络科技公司区别对待……这是政府在对自由市场进行不当的干预。”他认为FCC单方面越过联邦商务委员会的权限对市场进行干预,同时也指出网络已经有隐私浏览模式来保护信息不被泄露。
对此,反对撤除隐私法案的人都对特朗普和共和党的网络政策提出批评和质疑。众议院少数党领袖Nancy Pelosi指出即使用户开启了“隐私模式”,ISP仍然能够追踪记录用户的网页浏览历史。Pelosi呼吁:“美国公民的隐私不应该被当作商品出售,美国人民也不会同意出售自己的个人信息。”
实际上,ISP不仅能够获得用户的浏览记录,还能够在用户加密的情况下获取数据信息,包括聊天对象和浏览网站,甚至是邮件内容。议员代表James Langevin表示:“这些数据都是敏感信息,消费者有权决定是否分享或出售。”
另一名代表Anna Eshoo则认为这次投票结果将“完全解除对网络用户的隐私保护……你提供给任何ISP的所有信息,无论它是Comcast还是电缆供应商,又或者是Charter、AT&T,他们都能拿走这些信息进行任意使用,包括进行拍卖,将这些数据卖给出价最高的人。”国会代表Jared Poli则是直接指明:“共和党人根本不懂互联网的运作,也并不理解我们的选民受益于隐私保护政策。ISP是通往互联网的大门,但是他们并不拥有整个互联网。”
特朗普未来的网络政策成迷
目前,撤除FCC隐私保护法案的提案已经分别通过了参议院和众议院,就差总统亲自签署同意了。美帝人民保护个人信息的最后希望就是期待特朗普幡然醒悟,拒绝签署撤除令,虽然这种情况发生的概率几乎可以忽略不计。
自从特朗普上台以来,一直与硅谷科技业擦枪走火,甚至针锋相对。零镜网之前也盘点过特朗普与硅谷的撕逼史:硅谷再次怼上特朗普:什么仇什么怨!
那么现在新政府为电信商和科技业开了一个后门,是否意味着特朗普想与科技界和解呢?
小编认为,从共和党人的辩解和特朗普的做法都显示特朗普新政府对科技业的发展并不关心,只是从一个商人的角度在看待美国科技业能够为国内经济带来的短期效益。因此,未来特朗普政府的国内网络政策不会立刻出台,甚至可能自相矛盾最后以难产收场。